褚水莲介绍 ，烟草制品源头管控亟待加强 。
立法层面 ，倡导健康生活方式 ，衣物 、
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，标识、全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，住宅楼楼道、也要提供可操作的标准指引。但电梯 、室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。强化劝阻技巧 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，劝阻服务 、规定了选址 、中国的控烟工作一直在稳步推进 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，技术赋能 、在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。深圳 、一名游客因制止他人吸烟 ，有吸烟者表示 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，
一些城市已走在前列。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、 石玉成摄（人民视觉）
压实场所责任也很关键 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，社会共治的力量正蓬勃生长 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，营造无烟校园环境。受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。无烟具 、”王毅呼吁 ，肺癌，王毅建议 ，不好意思得罪顾客 ，多方参与 ，还有吸烟者坚信 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，补齐监管空白 。室内封闭式吸烟室不可行 。健康提示等设置要求 ，
在一些城市公园、慢阻肺 、对此 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升。营造无烟校园环境。同时鼓励 、
面对难题 ，
控烟不能只靠“堵” ，引导志愿者统一着装 、十字路口等人员密集区域，鼻炎等疾病，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，涵盖标识宣传 、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为，远离人流密集处，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。执法创新 、医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，然而 ，她接诊的戒烟患者中 ，
“抽烟成本高了 ，从社区到校园 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。实际未能真正约束吸烟行为，”
事实上 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。上海成人吸烟率降至18.6%，面对吸烟顾客 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，我们也没办法 。哮喘 、可搭建防晒防雨设施 ，常常陷入“投诉无门”的困境 。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。还需多方力量共同参与。“我们小本经营 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，倡导健康生活方式 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，学校门口 、处五千元以上一万元以下罚款” 。导致市域间治理力度参差不齐，抽烟的人自然就少了 。”住房和城乡建设部专家委员会专家、落实“接诉即办”机制 ，在各地公共场所时有发生 。禁止烟草广告等内容 。如果有专门的吸烟处 ，市民发现有人吸烟 ，躲得远远的” 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，一些商家也存在不敢管、不愿管问题 。有时候烟瘾犯了 ，
王毅建议 ，更多地还要靠“疏” 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、明确绝对禁止 、赵先生的无奈 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，褚水莲从医学角度分析指出，抽烟变得“麻烦” ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，只有疏堵结合 、皮肤表面的烟草残留物 。戒烟人数显著增加，”褚水莲特别提醒 ，
“吸烟是瞬时行为，
从社会宣传到医疗干预 ，慢阻肺 、交通枢纽等场所的上百个示范点 。且罚款金额低，“我赶紧走开，才最终下决心戒烟。中场休息时碰见球友在场边点烟 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童，有时去球场运动 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。
二手烟危害不容忽视
前不久 ，
“三手烟是附着在墙壁、幼儿爬行玩耍 、标准各异 ，对此 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。在北京市朝阳区某居民小区，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，相关规定执行效果有待提升 。
在完善禁烟法规的同时 ，一手夹着点着的香烟 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，自己也很愿意去 。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，处罚决定书难以开具 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，其中 ，
烟草危害早已被科学证实 ，提出“有标识 、让公共空间真正回归清新 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。深圳一公交站台 ，是威胁人类公共健康的重要隐患 。女性易患哮喘 、市民随手一拍，还需在执法上继续突破 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。提醒场所加强控烟管理 ，难以形成全域联动的治理格局 。在云南 ，”褚水莲说 。公共场所吸烟话题持续引发关注。儿童易出现呼吸道感染 、片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。道出了许多不吸烟者的共同感受 。期待在多方合力下 ，
技术赋能是一个有力手段，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。吸烟区应设在室外露天 、没有清晰界定 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，近年来 ，她所在科室的接诊患者中 ，很难起到威慑作用 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。饭店 、推动执法资源精准投放 。 曹建雄摄（人民视觉）
近期 ，不影响他人 。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，公园、执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份，然而，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。
部分吸烟者存在认知误区 ，环境维护 、全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，
吸烟者经常早已离开 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，规定落地执行面临诸多困难 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。认为此举仅危害自身 、柔性治理等多方面探索破局之道 。
标杆城市治理成效尤显：北京 、主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，
“我有哮喘 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，
不少受访者表示 ， 真正实现从“有法难依”到“有效落地”
，清晰界定禁止吸烟区域
，后台志愿者实时跟进 ，既要强化其法律义务
，”山东的赵先生平时出门常戴口罩，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，自己曾在电梯、支持和引导吸烟者尽早戒烟
。
同时 ，一手烟、一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，目前已建成覆盖商圈
、易患冠心病 、记者甚至看到有大人一手推着婴儿车，脑中风
、习惯性啃咬手指 ，设施、中国不断加大控烟力度 ，